 一、组团目的 |
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中国作为WTO大家庭的新成员，其经济制度和金融会计系统也将很快与世界通行的系统合拢。诸多的外国金融机构和会计师事务所潮水般地涌入中国，既加快了中国金融财务系统的变革也对国内的业内的领导干部和专业人士提出新的挑战。在新的机遇同时也是前所未有的挑战面前，最佳的解决办法无疑是加快学习国际金融财务的知识和经验、缩短差距、迎头赶上。而最直接最有效的就是向经济最发达、有能力制定国际金融财务制度的美国学习。美国农业部研究生院就是其中最好的学习培训机构。 |
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| 二、培训接待单位介绍 |
（一）、美国农业部研究生院（以下简称USDAGS）
美国农业部研究生院成立于1921年，是美国最大的继续教育培训组织，每年为美国及世界各地120多个国家15万人提供培训服务。研究生院与NNC（全美专业培训中心）进行合作，促进了知识的交流，增进中美两国之间的相互的理解和合作。
研究生院以其雄厚的师资力量和广泛的合作关系，追求卓越的成效。互动式的教学手段，灵活的成人教育方式，研究生院的培训项目即适合个人又适合团体。除了提供大量的信息资讯，介绍最前沿的管理方法，还建立了循序渐进提高职业水平的理念。
（二）、全美专业教育培训中心（以下简称NNC）
NNC是一个以促进中美之间经济、技术、文化交流为目的的多种人才培训中心，多年来与美国联邦政府各部门、华盛顿特区政府各部门、华盛顿地区各大学院校、美国各行业协会及专业培训中心等机构合作，按专业门类，结合系统和各单位的需要，分期、分批地为中国政府部门各级管理干部、企、事业单位负责人和专业技术人员举办形式多样的长、短期行政管理、企业管理与工程技术等培训。短期培训为期一至四星期，长期项目为6
个月或以上。每期培训人员十五至三十人不等。 |
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| 三、培训方式 |
（一）、授课：由美国农业部研究生院，教授或者本行业的专家授课，课程中安排有理论知识、案例分析、角色模拟等。
（二）、座谈：与联邦政府的对口部门及相应官员座谈，实地了解该学科所属行业国家政策的制定过程、政府职能运作，以及管理与规范。
（三）、实习：参观相应的研究机构，掌握第一手经验与信息。 |
| 四、培训内容范例 |
美国农业部研究生院提供各种金融会计培训课程。
下面是不久前为中国一省政府财政官员设计了一套关于有关如何制订预算及预算执行的培训项目。此项目为期5天。前四天是课堂授课学习，最后一天是在美国相应的金融财务部门官员进行研讨与交流。
A.学习目标 让学员掌握分析及运用预算制订和执行的方法技能
B.课程安排
第一天：预算制定
课程介绍
1.预算制订概览
a.术语和概念
b.预算程序和预算制订的参加人
2.对比使用绩效、项目和零基础预算系统的利弊
3.运用公认的财务规则进行预算制订、执行和报告程序
4.为制订预算准备
a.回顾上一预算年度的决算
b.有效底线
c.决定条件和判断
d.成本核算
5.财务原理包括：全部投资和风险管理
第二天：预算制定（继续）
1.如何建立、监督和修改财务计划
a.指导预算制订
b.绩效计划程序
c.采用财务数据并与预算相联系
d.基本预算财务
e.款项控制
f.利润值管理原则
2.资本预算和融资
a.资本预算的基础原理
b.资本预算的风险分析
c.资本投资成本计算方法
第三天：预算制定（继续）
1.预算分析
a.决策程序
b.成本-收益分析
c.风险管理
2.预算执行
a.目标
b.项目优先的考虑
c.绩效测评
d.财务计划的修改
e.预算外事务的反应
第四天：预算制定（继续）
1.项目考核：工作量、效率、效益、产出、发展
2.准备和审核反映预算信息的管理报告、财务报表
3.组织报告和数据公布技巧
4.根据新情况调整预算计划
5.预算估算技巧
6.成本概念
第五天：考察
1.全天拜访3个美国与中国官员对口的机构
2.维吉尼亚州计划和预算部门
3.马里兰州预算管理部门
4.美国首都哥伦比亚特区首席财务官（财政长官）
(注：授课大纲可以按照学员单位的要求调整，并且可以根据学员单位的意见对某一方面的课题进行着重和加强。) |
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